Как сделать закупку у единственного поставщика по фз

Как сделать закупку у единственного поставщика по  фз

Можно ли по 223-ФЗ все закупать у единственного поставщика?

Однако у закупщиков возникает резонный вопрос, не нарушат ли они законодательство, если поставят достаточно высокую планку для прямых закупок. И такое опасение не напрасно.

При всей относительной свободе действий, которую дает Закон №223-ФЗ, заказчик должен руководствоваться рядом требований, в том числе при разработке положения о закупке.

Такие требования происходят из установленных частью 1 статьи 3 Закона принципов: Указывая необоснованно высокую планку для прямых закупок, заказчик нарушает принцип равноправия, справедливости, отсутствия дискриминации и необоснованных ограничений конкуренции по отношению к участникам закупки. Также в такой ситуации может быть нарушен принцип целевого и экономически эффективного расходования денежных средств.

Закупка у единственного поставщика по 223-ФЗ (прямая закупка)

Организатор обязан привести сведения о необходимости выбора именно этого способа проведения процедуры и экономическое обоснование цены контракта.

Рассмотрим примеры… Пример 1. Общий годовой объем закупок заказчика составляет 10 млн.
Заказчик может применять и ценовой подход к выбору способа закупки. Если общая стоимость закупаемых товаров или услуг не превышает 100 000 рублей, то провести закупку можно и без проведения особых процедур. Когда сумма превышает порог в 100 000 рублей, организатор обязан привести полное обоснование выбора такого способа, исследование рынка, представить на обсуждение комиссии кандидатуру выбранного поставщика, разработать грамотную документацию.

Согласно положениям 223-ФЗ заказчик вправе самостоятельно определять случаи, при которых допускается прямая закупка. Чаще всего такой метод применяется при следующих обстоятельствах: При небольшой стоимости закупаемых товаров или услуг.

Закупка у единственного поставщика по 44-ФЗ и 223-ФЗ

И так, давайте приступим… Прежде чем детально разбираться в теме нашей сегодняшней статьи, предлагаю начать с определения.

Закупка у единственного поставщика — неконкурентный способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя), при котором контракт заключается с конкретным юридическим или физическим лицом без проведения формальной процедуры выбора поставщика. Стоит отметить, что закупка у ЕП является правом, а не обязанностью заказчика (исключение составляют лишь закупки у ЕП при несостоявшихся конкурентных процедурах по 44-ФЗ).

Закупки у ЕП привлекают заказчиков своей относительной простотой и небольшими временными затратами. Закупка у ЕП используется во всех случаях, когда сумма контракта является незначительной и не установлены какие-либо дополнительные ограничения. Закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в рамках Федерального закона № 44-ФЗ от 05.04.2013 г.

Закупка у единственного поставщика по 223 ФЗ

5 ст.

Рекомендуем прочесть:  Как снижают группу по инвалидности

4 223-ФЗ заказчики обязаны размещать в ЕИС пакет документов, кроме случаев, когда начальная цена не превышает 100 000 руб.

(500 000 руб. для крупных заказчиков), и, если сделка заключается с единственным поставщиком на условиях несостоявшейся конкурентной процедуры.

Пакет документов для таких сделок включает:

  1. извещение;
  2. проект договора;
  3. закупочную документацию;
  4. протокол.

Протокол должен быть опубликован в ЕИС не позднее трех дней после его подписания.

В случае, когда исполнителем является единственный поставщик 223 ФЗ, срок заключения договора устанавливается в соответствии с Положением. После подписания сведения о договоре необходимо внести в реестр в течение трех рабочих дней. Не вносится информация по сделкам, которые не размещены в ЕИС, а также, если их цена не превышает 100 000 руб.

Может ли заказчик по 223-ФЗ осуществлять все закупки только у единственного поставщика?

Вместе с тем необходимо помнить, что в ч.

1 ст. 3 Закона № 223-ФЗ установлены принципы закупки товаров, работ и услуг, в том числе такие, как: равноправие, справедливость, отсутствие дискриминации и необоснованных ограничений конкуренции по отношению к участникам закупки.

Применение любого из предусмотренных положением о закупке способов закупки должно быть реализовано с учетом названных принципов. Из анализа судебной практики следует, что использование такого способа закупки, как закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), возможно только в той мере, в которой применение конкурентных способов закупки является невозможным либо экономически нецелесообразным.

При этом суды считают, что необеспечение конкурентных процедур приводит к ограничению доступа лиц, претендующих на заключение договора, к участию в закупке.

Закупка у единственного поставщика

Но все это до первой проверки…Если с на включение в единый план закупок товаров (работ, услуг) все понятно: необходимо найти в интернете код продукции (услуги) по ОКДП/ОКВЭД, указать предмет закупки и планируемые даты извещения и выполнения поставки, то с обоснованием могут возникнуть трудности.Закупка у поставщика может применяться в следующих случаях и по следующим причинам, которые необходимо указывать в обоснование выбора закупки у единственного поставщика:Товар (работу, услугу) может предоставить только естественная монополия (в соответствии с Федеральным законом 147 от 17.08.1995 г. «О естественных монополиях»);Осуществление закупки работ, товаров или услуг на сумму, не превышающую 100 000 рублей. Разбить предполагаемую закупку на несколько более мелких не получиться, так как существуют

Закупка у единственного поставщика по 223 ФЗ

Данная процедура применяется, когда на конкурс представлена только одна заявка участника, отвечающего требованиям заказчика, либо когда не было получено ни одной заявки.

Приобретение товаров, работ, услуг у компаний, относящихся в соответствии с действующим законодательством к субъектам естественных монополий. При закупках услуг водоснабжения, водоотведения, газоснабжения, теплоснабжения по тарифам, регулируемым действующим законодательством. При закупках электрической энергии.

В случае заключения договора аренды недвижимого имущества, когда договор заключается непосредственно с собственником. При закупках услуг по гарантийному и техническому обслуживанию товаров, приобретённых ранее непосредственно у производителя или его официального представителя

Осуществление закупки по 223 ФЗ у единственного поставщика (неконкурентная закупка)

С помощью большого количества различных мер (законодательные акты, нормативы, правила, санкции) государство всячески препятствует подобному положению вещей. Проведение закупок единственного поставщика само по себе, конечно, не преступление, но оно регулируется законом № 223 «О закупках», чтобы исключить злоупотребление и ущемление прав одного из участников торговых или партнерских отношений.

Этот закон предусматривает обстоятельства, при которых разрешена закупка такого типа, порядок действий субъектов, список недобросовестных покупателей и продавцов, а также документальное оформление таких сделок (включая обязательные отчеты).

Осуществление закупки по 223-ФЗ у единственного поставщика регулируют и другие законы, описывающие схожие процедуры.

Закупка у единственного поставщика с учетом 223-ФЗ

Учитывайте экономическую целесообразность закупки. Заказчик самостоятельно определяет основания, по которым проведет закупку у единственного поставщика. Основания, которые выбрали, закрепите в Положении о закупке.

Например, выделите четыре причины, по которым заключите контракт с единственным поставщиком.

1. Малые закупки. Лимит, в пределах которого вы вправе проводить закупку у единственного поставщика, установите в Положении о закупке по своему усмотрению. Закон № 223-ФЗ не запрещает этого. Максимальную цену договора с единственным поставщиком также пропишите в положении. Заказчики вправе не размещать в ЕИС сведения о закупке, стоимость которой меньше 100 000 руб.